二届五次理事会暨第四次常务理事会在京召开

二届五次理事会暨第四次常务理事会2013年4月26日在京召开。会议对2012年工作进行了回顾总结对2013年工作进行了安排部署，审议通过了《关于组建 第二届检测分会的提案》、《关于颁布实施的提案》等4项提案。

国家质检总局副局长、认监委主任孙大伟作书面讲话， 会长王凤清出席会议并讲话，国家认监委副主任程方出席会议。会议由常务副会长李晓岚主持，生飞秘书长作工作报告。

孙大伟在讲话中给予“协会工作总体呈现出内部管理不断加强、业务工作持续扩展、社会影响逐步扩大的良好局面。”的肯定评价。一是狠抓作风转变，带动了协会服务能力的提升；二是狠抓行业自律，带动了行业管理水平的提升；三是狠抓能力把关，带动了人员注册管理质量的提升。

孙大伟讲话要求， 要以十八大精神为主线，把学习领会党中央和国务院的精神、贯彻落实质检总局和认监委的部署、安排推进协会的工作贯穿起来，在国家大局中找定位、找目标、找机遇、找差距，深入落实“十二字”方针，努力提升协会工作水平。一是全面深刻认识协会工作的新形势新要求，增强做好协会工作的使命感。要联系党的十八大的精神主旨，加深对协会工作的认识；要联系政府职能转变的核心要求，加深对协会工作的认识；要联系完善中国特色认证认可工作体系的战略任务，加深对协会工作的认识。要联系认证认可服务业发展的现实需要，加深对协会工作的认识。二是围绕完善中国特色认证认可工作体系，进一步发挥 的职能作用。要强化行业自律和诚信建设，发挥好自律管理作用；要强化行业协调和沟通联络，发挥好桥梁纽带作用；要强化行业指导和综合服务，发挥好行业引导作用。三是切实加强 自身建设，努力建设人民满意的服务型创新型行业组织。作风建设上要有新成效；发展思路上要有新突破；内部治理结构上要有新作为。

王凤清指出，协会成立以来形成的经验是做好今后工作的宝贵财富和重要基础。回顾总结这些经验，基本上可以概括为：形成了一个行业普遍认同的发展共识，确定了一条清晰的行业发展思路，界定了一个明确的行业工作定位，确立了一套具有自身特色的行业工作体系。

王凤清认为，协会工作进入了新的发展阶段，必须认清形势，增强使命感和紧迫感，下大力气做好当前的工作。全面分析面临的新形势、新任务，无论认证认可行业，还是协会，都正在进入新的发展阶段。就这个阶段而言，无论愿不愿意进入，大形势都要求行业必须尽快适应，快速跟进。思想意识转变的快慢，直接决定了认证认可行业在这个时期工作的成效，跟上了，工作就主动，就有所作为，反应慢了，就会被动，就面临被甩开甚至被抛弃的危险。就如何做好当前工作她指出：一是全行业要切实领会、贯彻落实“十八大”对认证认可工作提出的新要求。二是全行业要加快落实上级主管部门提出的新要求、新指示。三是全行业要切实领会国家加强行业管理的新要求。四是全行业要抓好创新工作。

生飞在工作报告中指出，协会工作进入了一个新的发展时期，党的十八大、国家经济发展和国务院机构改革方案，给社团组织发展提出了新任务和新要求。从社团组织的角度，十八大报告明确提出“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”，“引导社会组织健康有序发展”。从认证认可的角度，国家服务业发展十二五规划将认证认可作为新兴服务产业，把检验检测作为新型服务业态，明确了认证认可的产业定位，也明确了发展方向。

协会今后一个时期工作的指导思想：全面贯彻党的“十八大”精神，按照中央和国务院的总体要求，坚决落实国家质检总局、国家认监委对于认证认可工作具体部署，坚决落实民政部对于社团管理的各项规定，全面推进协会各项工作创新发展。工作思路：一是实现会员服务工作新提高。建立固定的沟通反馈机制，及时反映会员诉求；建立认证从业机构风险防控和诚信体系建设机制；建立完善认证认可责任保险机制。二是实现自律规范工作新突破。总结自律工作特点、作用和经验，形成有效工作机制。深化自律措施，逐步实施对认证机构自律工作的差别化管理和动态管理措施；对于运作管理规范、品牌声誉高、工作质量好的机构，尝试以认证价值和认证质量为主导的价格自律机制，优质优价。三是实现认证人员管理工作新举措。加快研究认证人员注册制度的改革创新，在整个认证人员注册环节中，强化协会、机构和认证人员三方的责任意识，尝试在一些领域实施“评、聘”分离的人员注册新模式。四是实现能力建设新提升。提升能力的关键要在改革创新上下功夫。从现有制度创新和潜在业务创新方面入手，注重与其他部门的横向合作。带着问题走出去，向政府主管部门了解要求，向会员单位乃至全行业了解需求，将要求与需求结合，提出创新解决方法，为行业发展服务。

报告同时从6个方面阐述了2013年协会的重点工作。一是不断完善和推进制度建设。二是拓展新的业务领域。三是加大会员服务和行业自律力度。四是加强信息化建设和宣传工作。五是配合国家标准委和国家认监委做好将于10月召开的ISO/CASCO第29届年会的具体承办工作。六是要加强协会内部建设。

为表达对“4·20”芦山7.0级地震遇难同胞的深切哀悼，会议开始前，大会近200名代表起立为地震遇难者默哀。